Cadastrul sistematic gratuit: cum verifici ce s-a măsurat la tine și cum corectezi o greșeală

Ideile principale

• Cadastrul sistematic se face din oficiu și gratuit, pe baza măsurătorilor din teren. La final, planul cadastral și o carte funciară nouă înlocuiesc descrierea imobilului din actele vechi.
• Fereastra principală pentru corecturi este afișarea publică: documentele stau 60 de zile la primărie și online, iar cererile de rectificare se depun în aceleași 60 de zile, cu acte doveditoare.
• O comisie formată din primărie, firma de cadastru și oficiul de cadastru decide cel târziu la 90 de zile după afișare. Procesul-verbal se poate ataca la judecătorie în 15 zile de la comunicare.
• Dacă ai ratat termenul, corectura rămâne gratuită la oficiul de cadastru până la prima înscriere făcută după deschiderea cărților funciare, de regulă prima vânzare. După aceea rămân notarul sau instanța, cu termene de decădere.
• Mențiunea „proprietar neidentificat”, posesia notată și imobilul rămas pe numele unei persoane decedate cer cea mai mare atenție. Primăria poate intabula terenul neidentificat pe baza unei hotărâri de consiliu local, iar posesia notată devine proprietate din oficiu după 3 ani fără litigiu.
• La 31 octombrie 2026, lucrările erau terminate în 514 din cele 3.181 de unități administrativ-teritoriale și erau în curs în 2.579. După atacul informatic de la ANCPI, unele servicii online încă nu funcționau, așa că documentele se verifică sigur la primărie.

Cadastrul sistematic gratuit înseamnă că o firmă plătită din bani publici măsoară toate terenurile și clădirile dintr-o comună sau dintr-un sector, iar rezultatul devine noua carte funciară a fiecărui proprietar. Nu plătești nimic, dar rezultatul nu așteaptă acordul tău: dacă suprafața, limita cu vecinul sau numele proprietarului sunt greșite și nu le corectezi la timp, greșeala intră în evidența oficială. Momentul decisiv este afișarea publică de 60 de zile, prevăzută de art. 14 din Legea cadastrului și a publicității imobiliare nr. 7/1996.

Ghidul de față explică, pe textul legii în vigoare la 13 noiembrie 2026, ce verifici în documentele afișate, cum și unde depui cererea de rectificare, ce faci dacă ai ratat termenul și cum se rezolvă cazurile speciale: moștenirea nedezbătută, posesia fără acte, terenul rămas pe „proprietar neidentificat” și apartamentul de bloc. Se adresează proprietarilor de case și terenuri, moștenitorilor, celor plecați din țară și cumpărătorilor care vor să știe ce înseamnă o carte funciară nouă.

Ce este cadastrul sistematic și prin ce diferă de cel la cerere

Legea spune că înregistrarea sistematică se face „din oficiu, gratuit și în mod sistematic, pe baza realității din teren” (art. 10 alin. (1) din Legea 7/1996). Statul plătește măsurătorile, documentele tehnice și deschiderea cărților funciare pentru toate imobilele dintr-un sector cadastral sau dintr-o unitate administrativ-teritorială (UAT) întreagă: comună, oraș sau municipiu.

Cadastrul „la cerere”, numit și sporadic, îl pornești singur, pentru un singur imobil, de obicei înainte de o vânzare, o donație sau un credit. Îl plătești tu: topograful își stabilește liber onorariul, iar oficiul de cadastru aplică tarifele din Ordinul ANCPI nr. 16/2019.

Nu poți cere individual includerea terenului tău în programul gratuit. Lucrările pornesc pe localități sau pe sectoare, prin proiectul ANCPI finanțat din fonduri europene sau prin contracte încheiate de primării cu bani de la ANCPI. Legea obligă agenția să finanțeze anual lucrări în cel puțin trei UAT-uri din fiecare județ, nominalizate de consiliul județean (art. 9 alin. (2^6)). Ca să afli când vine rândul localității tale, întreabă la primărie.

Diferența se simte și după final. La sistematic, planul cadastral și cărțile funciare noi înlocuiesc vechile registre, iar identificările și numerotările din titlurile și planurile vechi își pierd valabilitatea (art. 15 alin. (1)). Noua evidență devine referința pentru vânzare, moștenire, credit și impozit, de aceea verificarea ei contează mai mult decât pare.

Unde a ajuns programul în noiembrie 2026

Programul național de cadastru și carte funciară a fost aprobat prin HG nr. 294/2015, inițial pentru perioada 2015–2023. HG nr. 836/2022 a scos termenul final, iar legea spune acum că programul se derulează până la înregistrarea tuturor imobilelor din țară.

Potrivit bilanțului ANCPI anunțat la 4 noiembrie 2026 și relatat de Bursa, situația la 31 octombrie 2026 era aceasta:

• lucrările erau finalizate integral în 514 UAT-uri din 3.181, adică în circa 16% dintre ele (calcul propriu);
• în alte 2.579 de UAT-uri erau lucrări în desfășurare, pe o suprafață estimată la peste 4,4 milioane de hectare;
• în sistemul integrat de cadastru și carte funciară erau înscrise 8.992.397 de hectare;
• în primele zece luni din 2026 fuseseră finalizate 69 de UAT-uri, cu 586.039 de hectare.

Proiectul cu fonduri europene acoperă 660 de comune rurale, cu 5.758.314 hectare, și are o valoare de 312.891.155 de euro. Din cele 514 localități terminate, 368 au fost finanțate din acest proiect, adică 55,76% din comunele lui, iar numărul imobilelor înscrise cu bani europeni trecea de 3,8 milioane. Finanțarea a venit prin Programul Operațional Regional până în decembrie 2023 și continuă prin programul pentru 2021–2027, arată comunicatul ANCPI din 14 octombrie 2026.

Ritmul a crescut, dar drumul e încă lung. La 30 iunie 2020, doar 38,83% din cele circa 40 de milioane de imobile estimate erau în cartea funciară, potrivit datelor ANCPI publicate atunci. La mijlocul lui 2026, prin cadastrarea sistematică fuseseră înscrise peste 10,8 milioane de imobile, relata Forbes România la 19 octombrie 2026.

Anul 2026 a schimbat și banii, și regulile. Din 13 martie 2026, prin OUG nr. 17/2026, ANCPI este finanțată numai din venituri proprii (art. 9 alin. (1) din lege). Din 13 iulie 2026, Legea nr. 127/2026 prevede că firmele din proiectul european își continuă contractele „indiferent de cuantumul penalităților de întârziere acumulate”, deși rezilierea unilaterală rămâne posibilă (art. 9 alin. (23^2) și (23^4)). Pe scurt, legea păstrează firmele întârziate în contracte, ca lucrările să nu fie luate de la capăt.

Bucureștiul este un caz aparte. Proiectul european nu include Capitala și Ilfovul, iar pentru lucrările pornite de primării legea prevede o finanțare ANCPI de cel mult 109 lei plus TVA pe carte funciară, înmulțită cu un coeficient de 3,1 în orașe și municipii și de 3,5 în București și Ilfov (art. 9 alin. (34^5)). Până la 13 noiembrie 2026 nu am găsit anunțuri de afișare pentru București.

Etapele, de la anunț la cartea funciară

Procedura are opt etape. Fiecare are un temei în lege și un rol pentru tine:

Primarul contrasemnează documentele tehnice. Dacă nu o face în 30 de zile, situația din ele se prezumă corectă până la proba contrară (art. 12 alin. (16), modificat prin Legea 15/2024).

Termenele se calculează pe date reale. În comuna Putineiu din Teleorman și în comuna Sascut din Bacău, afișarea începe la 16 noiembrie 2026 și se încheie la 14 ianuarie 2027, potrivit anunțurilor oficiale publicate în presa locală. Cererile de rectificare se depun până la 14 ianuarie 2027. Comisia trebuie să le soluționeze cel târziu în 90 de zile de la încheierea afișării, adică până la mijlocul lui aprilie 2027 (calcul propriu). Dacă primești o soluție nefavorabilă, ai 15 zile de la comunicare pentru plângerea la judecătorie.

Ce acte pregătești și ce faci dacă lipsești

Firma de cadastru preia actele care nu se află deja în arhiva oficiului de cadastru sau a primăriei. Pregătește din timp:

• actul de proprietate: contract de vânzare, certificat de moștenitor, titlu de proprietate, hotărâre judecătorească, act de partaj sau proces-verbal de punere în posesie;
• actele de identitate și de stare civilă, inclusiv certificatele de căsătorie sau de deces, dacă imobilul a trecut prin moștenire;
• schițe, planuri sau documentații cadastrale vechi, dacă le ai;
• dacă nu ai acte de proprietate, dovezile posesiei: adeverința din registrul agricol, chitanțele de impozit, actele de la vânzarea fără notar.

Actele se dau în original sau în copie legalizată (art. 11 alin. (2) lit. f)). Proprietarii sunt obligați să permită accesul specialiștilor, să prezinte actele și să participe la identificarea limitelor (art. 12 alin. (3)). Dacă lipsești, măsurătorile se fac oricum, iar limitele se stabilesc fără tine, pe baza actelor existente și a evidențelor pe care primăria le dă gratuit din registrul agricol și din evidența fiscală.

Dacă locuiești în altă țară, lasă pe cineva de încredere din localitate să arate limitele și trimite-i copii după acte. Cererile de rectificare se pot depune la primărie prin poștă sau curier, prin mijloace electronice ori în sistemul informatic ANCPI, potrivit art. 48 alin. (2) din regulamentul aprobat prin Ordinul ANCPI nr. 1/2020. Pentru certificarea electronică a actelor trimise e nevoie de semnătură electronică calificată.

Afișarea publică: cele 60 de zile care contează

Documentele tehnice se afișează la sediul consiliului local sau în alt loc stabilit de primar și pe pagina de internet a ANCPI (art. 11 alin. (2) lit. k)). Afișarea durează 60 de zile (art. 14 alin. (1)), iar anunțul prealabil apare cu cel puțin 5 zile înainte, în presa națională și locală, la primărie și pe site-uri.

Partea online a fost perturbată în 2026. După atacul informatic din iulie, ANCPI a mutat publicarea documentelor pe o pagină nouă, pnccf.site, care la 30 septembrie 2026 avea 420.276 de documente din 295 de UAT-uri și 40 de județe, potrivit Alba24. La 13 noiembrie 2026, pagina nu a răspuns la testul nostru, iar ancpi.ro afișa un singur comunicat, din 20 august. Concluzia practică: nu te baza doar pe internet și mergi la primărie.

Exemple de afișări în desfășurare în noiembrie 2026, din anunțurile oficiale publicate în presa locală:

La Voivodeni sunt 5.607 imobile, iar în Mureș se lucrează în 91 din cele 102 UAT-uri ale județului, potrivit presei locale din 27 octombrie 2026.

Cum citești documentele afișate

La afișare găsești trei documente: planul cadastral, cu amplasamentul și limitele fiecărui imobil; registrul cadastral al imobilelor, cu adresa, suprafața, categoria de folosință, titularii, sarcinile și notările; opisul alfabetic al titularilor, în care te cauți după nume.

Verifică, în ordinea aceasta:

1. Numele tău și al coproprietarilor, scrise corect, și cota fiecăruia.
2. Poziția imobilului pe plan: este parcela ta, la adresa ta, cu vecinii pe care îi știi?
3. Suprafața, comparată cu actul de proprietate.
4. Limitele: unde trece linia față de fiecare vecin și dacă există suprapuneri.
5. Categoria de folosință: curți-construcții, arabil, pășune, livadă. Contează la impozit și la ce poți construi.
6. Construcțiile: apar toate clădirile, cu suprafețele lor, și nu apar construcții demolate.
7. Sarcinile: ipoteci, servituți, interdicții.
8. Mențiunile speciale: „proprietar neidentificat”, posesie notată, înscriere provizorie, situație cu mai mulți pretendenți.

Fă fotografii sau cere copii după paginile care te privesc. Ai nevoie de ele la cererea de rectificare și, dacă ajungi acolo, la instanță.

Greșelile cele mai frecvente și dovezile care le corectează

Diferența dintre acte și teren nu înseamnă automat că lucrarea e greșită. Legea spune că, în caz de discrepanță, „prevalează situația tehnică identificată în urma măsurătorilor efectuate” (art. 14 alin. (10)). ANCPI a precizat că diferențele de suprafață „nu trebuie considerate automat erori”, fiindcă multe titluri vechi au fost emise fără măsurători exacte, a relatat Capital la 3 august 2026. Cererea ta trebuie deci să arate ce este greșit în teren, nu doar că actul spune altceva.

Cererea de rectificare: cine o depune, unde și ce costă

Poate depune cererea orice proprietar, posesor sau alt deținător, iar legea permite și contestarea calității de posesor a altei persoane (art. 11 alin. (2) lit. l)). Modelul cererii este Anexa nr. 8 la regulamentul aprobat prin Ordinul ANCPI nr. 1/2020 (art. 48 alin. (1)). Cere-l la primărie sau la punctul indicat în anunț.

În cerere scrii identificatorul imobilului din documentele afișate (ID-ul sau numărul cadastral), ce este greșit și cum ar trebui să fie, și atașezi copii după actele doveditoare. Cererea se depune în 60 de zile de la data afișării (art. 14 alin. (1)): la primărie sau la punctul din anunț, prin poștă sau curier, electronic ori în sistemul informatic ANCPI. Păstrează numărul de înregistrare, o copie ștampilată sau confirmarea de primire a e-mailului.

Nici legea, nici regulamentul nu prevăd un tarif pentru cererea depusă în perioada de afișare. Nu plătești nimic oficiului de cadastru. Pot apărea costuri doar pentru copii legalizate, pentru un topograf angajat de tine sau pentru un avocat.

O regulă privește creditorii. Titularii de ipoteci, privilegii sau sechestre din vechile registre de transcripțiuni și inscripțiuni trebuie să ceară transcrierea lor în noile cărți funciare în 60 de zile de la afișare (art. 14 alin. (2)). Dacă ai o asemenea garanție, pe un teren vândut în rate, de exemplu, nu aștepta.

Comisia, procesul-verbal și plângerea la judecătorie

Cererile sunt soluționate de o comisie formată din reprezentanți ai primarului, ai firmei care a făcut lucrarea și ai oficiului de cadastru (OCPI). Comisia decide conform realității din teren, cu votul majorității absolute a membrilor (art. 49 alin. (12) din regulament). Termenul este perioada afișării, dar nu mai târziu de 90 de zile de la încheierea ei (art. 14 alin. (1) din lege).

Rezultatul este un proces-verbal, comunicat după regulile Codului de procedură civilă (art. 14 alin. (3)). Dacă nu ești de acord, faci plângere la judecătoria din raza imobilului în 15 zile de la comunicare (art. 14 alin. (4)). Termenul este scurt: dacă primești procesul-verbal prin poștă, notează data primirii.

Cât de des apar erori? Nu există o statistică națională publică, dar un caz oficial dă o măsură. La Corunca, în Mureș, afișarea a durat de la 14 aprilie la 15 iunie 2026. Pentru 6.930 de imobile s-au depus 1.241 de cereri de rectificare, adică 17,91%, arată răspunsul ministerului Dezvoltării din 7 iulie 2026 la o interpelare parlamentară. Același document arată că firma contractată a primit penalități pentru 1.649 de zile de întârziere și că ANCPI și oficiile de cadastru nu au competența de a verifica legalitatea punerilor în posesie. Un titlu contestat se discută deci la comisia de fond funciar și în instanță, nu la cadastru.

Moștenitori, posesori și proprietar neidentificat

Aici apar cele mai multe neînțelegeri. Legea are o regulă separată pentru fiecare situație.

Moștenirea nedezbătută

Imobilul poate fi înscris pe numele persoanei decedate, iar primăria sesizează camera notarilor pentru dezbaterea succesiunii (art. 11 alin. (2) lit. g)). ANCPI plătește onorariile notariale pentru certificatele de moștenitor, dar numai dacă sunt emise în cel mult 2 ani de la sesizarea camerei notarilor (art. 9 alin. (7) și (9)). Actele de transfer făcute în această procedură nu datorează impozit pe venitul din transferul proprietăților (art. 9 alin. (11)).

Moștenitorii au deci un motiv concret să nu amâne succesiunea. Codul fiscal prevede un impozit de 1% când succesiunea nu se dezbate în 2 ani de la deces. Legea nr. 170/2026 a dat o derogare pentru termenele care expirau între 14 iulie și 30 septembrie 2026, perioadă care începe chiar în ziua atacului de la ANCPI. Derogarea s-a încheiat la 30 septembrie 2026.

Posesia fără acte

Dacă folosești terenul ca proprietar, dar nu ai acte, se poate nota posesia. Ai nevoie de fișa imobilului semnată și de adeverința primăriei că ești cunoscut ca proprietar și că terenul nu aparține domeniului public sau privat al statului ori al localității (art. 13 alin. (1) și (6)). După 3 ani de la notare, dacă nu s-a notat niciun litigiu, proprietatea se intabulează din oficiu, „prin derogare de la reglementările referitoare la uzucapiune” (art. 13 alin. (7) lit. a)).

Regula funcționează în ambele sensuri. Dacă altcineva a obținut notarea posesiei pe terenul tău, ai 3 ani în care să deschizi un proces și să ceri notarea lui în cartea funciară. Altfel, dreptul celuilalt se consolidează automat.

Punerea în posesie fără titlu

Pentru terenurile restituite prin legile fondului funciar, unde există doar procesul-verbal de punere în posesie, dreptul se înscrie provizoriu în favoarea persoanelor îndreptățite, pe baza procesului-verbal și a hotărârii de validare (art. 13 alin. (16)). După emiterea titlului de proprietate se cere înscrierea definitivă.

„Proprietar neidentificat”

Când firma nu poate identifica proprietarul sau posesorul și nu există acte de posesie, în cartea funciară se notează mențiunea „proprietar neidentificat”, fără intabularea dreptului de proprietate (art. 13 alin. (15)). Situația are trei ieșiri:

• primăria poate cere intabularea pe numele localității, cu o hotărâre de consiliu local care atestă că terenul aparține domeniului public sau privat al acesteia (lit. a));
• adevăratul proprietar se poate înscrie cu certificatul primarului care atestă identificarea imobilului și cu actul de proprietate (lit. b));
• se poate nota posesia (lit. c)).

În textul consultat, legea nu leagă intabularea pe numele localității de trecerea unui termen. De aceea, dacă îți vezi terenul cu această mențiune, acționează imediat. Legea descurajează și firmele să lase imobile neidentificate: pentru acestea, prestatorul primește doar 10% din prețul unitar pe hectar (art. 9 alin. (28) lit. e)).

Mai mulți pretendenți

Dacă mai multe persoane prezintă acte diferite pentru același teren, se deschide o singură carte funciară în care se notează situația. Proprietatea se intabulează ulterior, pe baza hotărârii judecătorești definitive (art. 14 alin. (6^1)).

Apartamentul de bloc

Dacă blocul și apartamentele erau deja în cartea funciară, datele lor se preiau integral, fără modificarea cotelor (art. 30 alin. (5) din regulament). Apartamentele care nu erau înscrise nu fac obiectul lucrării sistematice (art. 31 alin. (7)). Cine are un apartament neintabulat trebuie să facă înscrierea la cerere, pe cheltuiala lui.

Construcția fără autorizație

Construcțiile se înscriu după situația din teren. Înscrierea nu împiedică sancțiunile pentru lucrările fără autorizație și servește ca bază pentru stabilirea taxelor și impozitelor (art. 12 alin. (17)).

După deschiderea cărții funciare

La finalul lucrării, oficiul de cadastru deschide din oficiu cărțile funciare noi. Vechile registre de transcripțiuni și inscripțiuni, cărțile funciare vechi și numerotările din titluri și planuri își pierd valabilitatea, iar vechile evidențe se păstrează în arhivă, pentru istoric (art. 15 alin. (1)).

Nu îți pierzi însă dreptul. Prin Decizia nr. 412 din 17 noiembrie 2025, publicată în Monitorul Oficial nr. 35 din 19 ianuarie 2026, Înalta Curte a stabilit că, după cadastrul sistematic, „își încetează valabilitatea numai mențiunile privind descrierea imobilelor” din actele și titlurile de proprietate. Decizia este obligatorie pentru instanțe.

De acum, dovada proprietății se face cu extrasul de carte funciară, iar delimitarea față de vecini numai cu extrasul din planul cadastral (art. 15 alin. (3)). Potrivit Ordinului ANCPI nr. 16/2019, extrasul pentru informare și extrasul din planul cadastral sunt gratuite pentru proprietar. Ceilalți plătesc 20 de lei online sau 25 de lei la ghișeu, iar extrasul pentru autentificare, cerut de notar la vânzare, costă 40 de lei.

Online, situația era încă incompletă în toamnă. La 1 octombrie 2026, ANCPI declara că aplicația MyEterra nu este funcțională, a relatat Jurnalul, iar extrasele se obțineau exclusiv de la ghișeele oficiilor de cadastru. La 13 noiembrie 2026 nu am găsit o confirmare oficială a repornirii.

Cea mai utilă regulă pentru cine a ratat afișarea este aceasta: înscrierile din cărțile funciare deschise după cadastrul sistematic pot fi modificate din oficiu sau la cerere, „fără plata unui tarif, până la data primei înscrieri subsecvente” (art. 14 alin. (7)). Cererea se numește „Corectare cadastru sistematic” și se depune la oficiul de cadastru. În lista de tarife are codul 2.5.3 și costă 0 lei.

Prima înscriere subsecventă este prima înscriere făcută în noua carte funciară pe baza unui act încheiat după deschiderea cărților funciare pe întreaga localitate, de obicei o vânzare sau o donație. Tot de atunci operează efectul constitutiv de drepturi (art. 14 alin. (8)): cumpărătorii se pot baza pe ce scrie în cartea funciară, iar corecturile devin mai grele.

Dacă ai ratat toate termenele: notarul, instanța și grănițuirea

După prima înscriere subsecventă rămân căile din Codul civil:

• Rectificarea. Se poate cere când înscrierea nu corespunde situației juridice reale (art. 907). Calea amiabilă este declarația autentică notarială a celui înscris greșit, iar dacă acesta refuză, urmează instanța (art. 908 alin. (2)).
• Termenele față de terți. Față de cel care a dobândit direct de la titularul greșit înscris, acțiunea în rectificare este, în principiu, imprescriptibilă. Față de un terț care a cumpărat sau a luat ipotecă cu bună-credință, bazându-se pe cartea funciară, termenul este de 3 ani, iar dacă ți s-a comunicat încheierea de înscriere, de 1 an. Față de cel care a primit dreptul cu bună-credință prin donație sau legat, termenul este de 5 ani. Sunt termene de decădere (art. 909).
• Erorile materiale. Greșelile de scriere sau de calcul se îndreaptă la cerere sau din oficiu (art. 913 din Codul civil). Potrivit regulamentului aprobat prin Ordinul ANCPI nr. 600/2023, îndreptarea lor este imprescriptibilă și scutită de tarif (art. 215 alin. (3)).
• Grănițuirea. Vecinii sunt obligați să contribuie la stabilirea hotarului, cu cheltuieli suportate în mod egal (art. 560). Înalta Curte a precizat în aceeași decizie din 2025 că Legea 7/1996 nu a schimbat regimul acțiunii în grănițuire.

Diferența de suprafață: când e greșeală și când nu

Regula generală a cadastrului sistematic este simplă: contează măsurătoarea. Există două nuanțe.

Prima privește terenurile din extravilan restituite prin legile fondului funciar. Dacă măsurătoarea arată mai mult teren decât s-a restituit, surplusul nu trece automat la proprietar: rămâne la dispoziția comisiei locale de fond funciar (art. 13 alin. (14)). Excepția este pentru titlurile emise pe vechile amplasamente, fără măsurători și fără plan parcelar: acolo se înscrie suprafața rezultată din măsurători (art. 13 alin. (14^1)).

A doua nuanță este comparația cu cadastrul la cerere. Acolo, dacă suprafața măsurată e mai mare decât în act, ea se înscrie pe baza declarației proprietarului numai până la 15% în intravilan și până la 5% în extravilan (art. 41 alin. (3) lit. b)). Peste aceste praguri se poate nota doar posesia asupra diferenței. La sistematic, legea nu fixează un asemenea procent.

Un exemplu: actul tău spune 1.000 mp de teren în intravilan. Dacă măsurătoarea sistematică arată 1.120 mp (+12%) și vecinii nu contestă, se înscrie suprafața măsurată. Dacă arată 880 mp (−12%), verifică întâi unde trece gardul vecinului față de limita din plan. O suprafață mai mică poate însemna că vecinul folosește o parte din teren sau doar că titlul vechi a fost estimat. Numai în primul caz cererea de rectificare are șanse, cu dovezi despre limită.

Sistematic sau la cerere: ce plătești în fiecare caz

Tarifele sunt cele din Ordinul ANCPI nr. 16/2019, în forma consolidată la 8 martie 2026. Cât costă restul unei tranzacții (notar, impozit, intabulare) găsești în dosarul despre taxele unei vânzări de locuință.

Atacul informatic de la ANCPI și ce funcționează acum

Afișările din vara lui 2026 au prins cea mai gravă criză informatică a instituției. Pe scurt:

• 14 iulie 2026: ANCPI constată un acces neautorizat; toate sistemele, inclusiv e-mailul, sunt oprite. Agenția a vorbit despre „cea mai amplă întrerupere tehnică din istoria instituției”.
• 27 iulie: Guvernul confirmă un atac de tip ransomware și spune că nu există dovezi că atacatorii au avut acces la baza de date centrală. Utilizatorii ePay sunt sfătuiți să își schimbe parola.
• 11–12 august: aplicația e-Terra repornește etapizat. Circa 94.000 de cereri erau în lucru la momentul atacului; termenele au fost prelungite printr-o decizie internă, iar ordinea cererilor a fost păstrată.
• 3 septembrie: Forbes România relatează că atacatorii au avut acces la sisteme timp de 86 de ore înainte să fie detectați.
• sfârșitul lui septembrie: apare pnccf.site, pagina nouă pentru documentele afișate.
• 1–2 octombrie: MyEterra nu funcționează, extrasele se iau doar de la ghișeu.
• 30 octombrie: după demisia fostului director, anunțată la 20 octombrie, Radu Codruț Ștefănescu este numit director general al ANCPI (Decizia nr. 422/2026).

Efectul pentru proprietari se vede la Timișoara. Afișarea pentru 37 de sectoare din extravilan a durat de la 20 mai la 18 iulie 2026, dar problemele din sistemul e-Terra de după 14 iulie au afectat accesul la documente și depunerea cererilor. Primăria a anunțat la 12 noiembrie 2026 o perioadă suplimentară de consultare și depunere, între 18 și 22 noiembrie 2026. Dacă afișarea din localitatea ta s-a suprapus cu oprirea sistemelor, cere primăriei sau oficiului de cadastru o soluție asemănătoare, în scris. Efectele atacului asupra vânzărilor și ipotecilor sunt analizate în dosarul despre tranzacțiile din 2026 și datele ANCPI.

Ce se schimbă la vânzare, moștenire, credit și impozit

La vânzare. Notarul lucrează cu extrasul pentru autentificare din noua carte funciară. Prima vânzare închide perioada corecturilor gratuite, așa că verifică datele înainte să semnezi promisiunea. Lista completă a documentelor este în ghidul despre actele necesare pentru vânzare.

La cumpărare. Într-o comună cu cadastru sistematic, citește extrasul de carte funciară rând cu rând. Caută mențiunea „proprietar neidentificat”, notarea posesiei și data ei, înscrierile provizorii pe procese-verbale de punere în posesie, situațiile cu mai mulți pretendenți și litigiile notate. Verifică și dacă a avut loc prima înscriere subsecventă. La o casă veche, actele sunt doar o parte din verificări; restul sunt în ghidul despre verificarea structurii unei case vechi. Pentru terenuri de casă, pașii de dinaintea avansului sunt în ghidul despre terenurile de vânzare din Ilfov.

La moștenire. Dacă primăria a sesizat notarii, dezbaterea succesiunii în cei 2 ani te scutește de onorariul notarial. După acest termen, onorariul îl plătesc moștenitorii.

La credit. Posesia notată și înscrierea provizorie nu sunt o intabulare a dreptului de proprietate (art. 13 alin. (7) și (16)). Dacă vrei să cumperi cu credit un astfel de imobil, întreabă banca dinainte ce acceptă ca garanție.

La impozit. Înscrierea construcțiilor servește ca bază pentru taxe și impozite (art. 12 alin. (17)). Dacă noua carte funciară arată o clădire sau o suprafață pe care nu ai declarat-o, compară datele cu declarația fiscală de la primărie. Cum se calculează impozitul pe locuință și ce se schimbă în 2027 explică dosarul despre impozitul pe locuință.

Ce urmează: proiectul de lege și termenele contractelor

O propunere legislativă de modificare a Legii 7/1996, inițiată de parlamentari PNL, prevede termene mai lungi de afișare și de contestare, validarea electronică a documentelor și înscrierea provizorie pe baza proceselor-verbale de punere în posesie, potrivit Avocatnet. Senatul a adoptat-o la 3 aprilie 2026, iar din 14 aprilie se află la Camera Deputaților. Până la 13 noiembrie 2026 nu am găsit votul final. Până atunci se aplică termenele de acum: 60 de zile pentru afișare și pentru cereri, 15 zile pentru plângere.

Pentru lucrările pornite de primării, Ordinul ANCPI nr. 1.441/2026 permite prelungirea până la 30 iunie 2027 a contractelor încheiate în primele două trimestre din 2024, dacă prima livrare a fost recepționată până la 30 octombrie 2026, a relatat MonitorLegal. Pentru localitățile cu astfel de contracte, lucrările pot continua până la mijlocul lui 2027.

Separat de cadastru, construcțiile și urbanismul au în 2026 un cod nou, Legea nr. 169/2026, cu reguli de tranziție care îi privesc pe proprietarii de case și terenuri. Le-am explicat în dosarul despre Codul urbanismului după primele trei luni.

Ce faci, pe situații

Lista de verificare înainte să expire termenul

1. Află data exactă de început a afișării, din anunțul prealabil sau de la primărie.
2. Găsește-te în opisul alfabetic și notează numărul cadastral provizoriu al fiecărui imobil.
3. Compară suprafața, limitele și construcțiile cu actele tale.
4. Uită-te la parcelele vecine: o suprapunere se vede adesea mai bine pe plan decât în registru.
5. Verifică numele coproprietarilor și cotele lor.
6. Caută mențiunile „proprietar neidentificat”, „posesie” sau „înscriere provizorie”.
7. Strânge copii după acte, schițe, planuri vechi și procese-verbale de vecinătate.
8. Completează cererea după Anexa nr. 8 și depune-o cu număr de înregistrare.
9. Dacă ești plecat, trimite cererea prin poștă cu confirmare de primire sau prin e-mail.
10. Notează termenul de 90 de zile al comisiei și urmărește comunicarea procesului-verbal.
11. După deschiderea cărții funciare, cere extrasul și verifică-l din nou, înainte de orice vânzare.

Dicționar pe scurt

• Afișare publică: perioada de 60 de zile în care documentele tehnice ale cadastrului stau la primărie și online.
• Cerere de rectificare: cererea prin care ceri corectarea documentelor afișate, cu acte doveditoare.
• Comisia de soluționare: reprezentanții primăriei, ai firmei de cadastru și ai oficiului de cadastru, care decid asupra cererilor.
• Prima înscriere subsecventă: prima înscriere în noua carte funciară făcută pe baza unui act încheiat după deschiderea cărților funciare, de regulă o vânzare.
• Proprietar neidentificat: mențiunea din cartea funciară pentru imobilele al căror proprietar nu a fost găsit, fără intabularea vreunui drept.
• Notarea posesiei: înscrierea faptului că cineva stăpânește imobilul ca proprietar; după 3 ani fără litigiu devine proprietate.
• Înscriere provizorie: înscrierea unui drept care urmează să fie confirmat, de exemplu pe baza procesului-verbal de punere în posesie.
• Extras pentru autentificare: extrasul de carte funciară cu care lucrează notarul la o vânzare.
• UAT: unitatea administrativ-teritorială: comună, oraș sau municipiu.
• OCPI: oficiul de cadastru și publicitate imobiliară din județ.

Următorul pas, cu Lacheie.ro

O carte funciară curată face o vânzare mai simplă și mai rapidă. Dacă vrei să vinzi sau să închiriezi casa sau terenul după ce ai pus actele în ordine, pagina pentru proprietari arată cum publici anunțul pe Lacheie.ro.

Dacă vrei să cumperi, poți răsfoi terenurile de vânzare și casele de vânzare sau poți publica gratuit o cerere în care spui ce cauți, iar proprietarii și agențiile îți pot răspunde cu oferte. Agențiile care lucrează cu terenuri și case din zone rurale găsesc instrumentele lor pe pagina pentru agenții.

Întrebări frecvente

Cât timp am ca să contest datele din cadastrul sistematic?

În perioada afișării publice ai 60 de zile de la data afișării pentru cererea de rectificare (art. 14 alin. (1) din Legea 7/1996). Dacă ai ratat termenul, după deschiderea cărții funciare poți cere gratuit corectarea la oficiul de cadastru, până la prima înscriere subsecventă. Dacă nu ești de acord cu decizia comisiei, ai 15 zile de la comunicare pentru plângerea la judecătorie.

Costă ceva cererea de rectificare?

Nu există un tarif pentru cererea depusă în perioada de afișare, iar corectarea după deschiderea cărții funciare are tariful 0 lei (codul 2.5.3 din Ordinul ANCPI nr. 16/2019), până la prima înscriere subsecventă. Plătești doar ce alegi tu: copii legalizate, un topograf sau un avocat.

Ce fac dacă terenul meu apare, în parte, la vecin?

În perioada de afișare depui cererea de rectificare, cu actele ambilor vecini, schițe și, la nevoie, o expertiză topografică. Comisia decide după realitatea din teren. După finalizare rămân corectarea gratuită până la prima înscriere subsecventă, apoi acțiunea în grănițuire sau rectificarea prin instanță.

Ce înseamnă „proprietar neidentificat” și pot pierde terenul?

Înseamnă că firma nu a găsit proprietarul și nici acte de posesie, așa că dreptul nu este intabulat pe nimeni. Primăria poate cere intabularea terenului pe numele localității, cu o hotărâre de consiliu local, iar textul legii nu condiționează acest pas de un termen. Dacă ai acte, cere cât mai repede înscrierea, cu certificatul primarului și actul de proprietate.

Îmi mai este valabil titlul de proprietate după cadastrul sistematic?

Dreptul tău rămâne. Potrivit Deciziei ÎCCJ nr. 412/2025, își încetează valabilitatea numai mențiunile din titlu despre descrierea imobilului: suprafața, vecinătățile, amplasamentul. De acum, proprietatea se dovedește cu extrasul de carte funciară, iar limitele cu extrasul din planul cadastral.

Se face cadastru sistematic și pentru apartamentele de bloc?

Numai parțial. Dacă blocul era deja în cartea funciară, datele apartamentelor se preiau fără modificarea cotelor. Apartamentele care nu erau înscrise nu fac obiectul lucrării, așa că proprietarii lor trebuie să facă intabularea la cerere.

De unde iau extrasul de carte funciară după atacul de la ANCPI?

În octombrie 2026, ANCPI anunța că MyEterra nu funcționează și că extrasele se eliberează doar la ghișeele oficiilor de cadastru. La 13 noiembrie 2026 nu am găsit o confirmare oficială a repornirii. Extrasul pentru informare este gratuit pentru proprietar, iar cel pentru autentificare, cerut de notar, costă 40 de lei.

Material informativ, nu consultanță juridică sau fiscală. Informațiile reflectă situația verificată la 13 noiembrie 2026.